（昭通日报全媒体记者 单虹 文/图）。

2020年第一季度：水富市、绥江县进入红榜。在获得电力方面，市能源局针对流程简化压缩方面采取多项措施，自3月以来已基本实现小微企业办理电力报装时间压缩到2.46天内……短 评：优化营商环境需长抓不懈良好的营商环境就是生产力、竞争力，更是经济社会发展的基础。

昭通市2019年第四季度营商环境红黑榜公布后，市政府及时召开全市整改工作视频会，各县（市、区）和市直有关部门高度重视，变压力为动力，切实加强组织领导，深入开展减环节、减材料、减时限、减跑动的四减工作，认真整改存在的问题，持续深化放管服改革，推动全市营商环境持续优化，打造流程最简、耗时最短、服务最优的办事环境，优化营商环境工作取得一定成效。市委副书记、市长郭大进也作出批示。绥江县、永善县列入黑榜。目前，昭阳区在登记财产方面，未实现窗口及人员集成，流程和环节的标准化程度较低，没有按照要求形成统一规范的办事流程。鲁甸县开办企业实际办事耗时未达到承诺时限要求，企业反映窗口存在空岗、闲聊，办事人员服务企业没有耐心等问题。

政务服务方面，企业反映存在未落实一次性告知、办事指引不清晰导致多次跑动等问题。在办理建筑许可、获得用水和用气方面，市住房和城乡建设局及时分析问题成因，梳理整合办事流程，组织开展系统业务培训，加速推进政务服务标准化建设。启动中心城市生活垃圾强制分类工作。

完成20所普通高中项目建设，新增学位5.83万个。严格遵守宪法和法律法规，自觉运用法治思维和法治方式开展工作、推动科学发展，依法接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，支持各民主党派开展脱贫攻坚专项民主监督。在看到成绩的同时，我们更加清醒地认识到，新冠肺炎疫情给全市经济社会发展造成了巨大冲击，经济运行尚未回归到合理区间，不确定性因素明显增多。在这场严峻的斗争中，广大医护人员舍小家为大家，义无反顾、逆行而上，广大干部职工闻令而动、冲锋在前，广大人民群众顾全大局、共克时艰，共同铸就了一道抵御疫情、守护生命的坚固防线。

叙毕铁路建设有序推进。这些工作成效，为我们决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会奠定了坚实基础。

制定出台支持民营经济高质量发展实施意见，实现民营经济增长10%以上。积极争取长江绿色发展投资基金支持，加强金沙江、赤水河等重点流域生态修复，抓好自然保护区、生态功能区、重要水源涵养地管理保护，推进山水林田湖草系统治理，完成水土流失治理342平方公里、营造林92.2万亩、退耕还林59.3万亩，森林覆盖率达到43.5%以上。提高失业保险参保人员政策保障能力，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，做好关键时点、困难人群基本生活保障。在此，谨向日夜奋战在抗疫一线的干部群众，特别是广大医务工作者，致以崇高敬意并表示衷心的感谢。

全力实施双百双十重大工程，扎实开展重大项目建设年行动，确保综合交通、能源、非电工业、城建房地产、社会事业分别完成投资400亿元、200亿元、60亿元、180亿元、90亿元。常态化抓紧抓细疫情防控。引导重大产业项目向园区聚集，形成集中度高、关联性强、产业链全的现代产业体系，实现园区增加值增长11%以上。坚持精准摸底锁定意愿、精准对接匹配岗位、精准服务输送到岗，打好劳动力稳定就业攻坚战，力争全市农村劳动力、建档立卡贫困劳动力、易地搬迁劳动力转移就业率分别达75%、85%、90%以上，确保有劳动力零就业家庭动态清零。

高起点推进滇东北区域医疗中心建设，引进北京阜外医院等国内优质医疗资源取得进展。坚决拥护党中央对秦光荣严重违纪违法案的处理决定，坚决肃清秦光荣等流毒影响，进一步维护了风清气正的政治生态和干事创业环境。

做好易地扶贫搬迁后半篇文章。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，始终以只争朝夕的激情、不负韶华的信念，奋勇争先，善作善成，圆满完成十三五规划目标任务，坚决夺取脱贫攻坚大决战和全面建成小康社会的伟大胜利，为十四五高质量跨越发展奠定坚实基础。

加强特种设备安全风险管控，深化食品药品市场专项治理。（七）放管服改革继续深化，高质量跨越发展活力不断增强。坚持零基预算与强化财力保障相结合，推进财政事权和支出责任划分改革。安全生产、防灾减灾、应急救援、禁毒防艾等工作持续加强。加大控辍保学力度，巩固义务教育基本均衡发展成果，抓好薄弱环节改善和能力提升工程实施，逐步解决学生寄宿、学校安全设施配置等重点问题。充分用好千亿技改工程机遇，争取更多项目列入全省转型升级3个100范围。

探索一批创新型农业保险新险种，积极开展价格指数、区域性产量保险试点。严格生态环境损害责任追究，加大生态环境违法案件查处力度，让生态红线成为不可触碰的高压线。

狠抓环保督察反馈问题整改，三善堂垃圾填埋场加快治理，昭阳、镇雄生活垃圾焚烧发电项目有序推进。在外部环境深刻变化、困难挑战极大的情况下取得这样的成绩，来源于党中央、国务院和省委、省政府的亲切关怀，来源于市委的坚强领导，得益于市人大、市政协的支持帮助。

全力配合白鹤滩水电站建设，扎实做好移民搬迁安置，确保7个安置区年内完工，力争移民群众春节前搬迁入住。做好第七次全国人口普查。

抓好大关农民合作社质量提升整县推进试点。（六）加快发展清洁载能产业，着力培育工业经济新兴增长极。标准化乡镇卫生院、村卫生室实现全覆盖，8个县级综合医院提质达标。坚决落实攻坚决胜年行动，发扬为民务实、实干求真的昭通作风，始终以时不我待、只争朝夕的精神状态，干在实处、走在前列，全面提高政府执行效能。

紧紧盯住发展最迫切、社会最关注、群众最期盼的问题开展专题调研，形成了一批破解难题、改进工作、促进发展的务实举措。注重完善规划体系，制定出台城市更新实施意见，有序推动中心城市、重点县城更新，打造一批高品质现代城区，力争完成3个以上美丽县城创建。

深入贯彻中央八项规定精神，严格执行基层减负年狠抓落实年各项要求，大力推进政府系统作风建设，形式主义、官僚主义突出问题得到有效整治，精简文件和会议有了明显改进，抓落实、促发展的聚焦度、主动性、实效性进一步增强。（四）能通全通工程走在前列，基础设施新引擎作用加速释放。

加强农业科技队伍建设，实施乡土专家工程，努力培养一批懂技术、会经营的新型职业农民。完成永善至盐津、威信至彝良、鲁甸至巧家等5条新增互联互通高速公路前期工作。

70万吨绿色铝材一期项目如期投产，二期项目即将完工。严格按照建设配套搬家、就业产业支撑、管理服务保障三步走思路，打好易地扶贫搬迁巩固战，真正让群众搬得出、稳得住、能发展。深入开展扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑涉恶团伙55个，抓获犯罪嫌疑人904人，查处背后的腐败和保护伞案件547件。（八）民生事业统筹发展，人民群众有了更多获得感幸福感安全感。

今年伊始，突如其来的新冠肺炎疫情，给人民群众生命安全和身体健康带来严重威胁，对经济社会发展造成了前所未有冲击。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，认真落实市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，打好三大攻坚战，落实六稳六保任务，坚决夺取脱贫攻坚全面胜利，同步全面建成小康社会，奋力谱写昭通高质量跨越发展新篇章。

深化农业供给侧结构性改革，加快补齐全面小康三农领域短板，带动农民增收和乡村振兴，实现农林牧渔业增加值增长5.5%以上。第二轮志书编修工作全面完成。

民族团结进步示范创建和依法管理宗教事务取得新成效。一年来，我们切实加强政府自身建设，依法接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，59件人大代表建议、212件政协提案全部落实到位。